普通高中、优质本科今年持续扩招，启动新一轮“双一流”建设

增加普通高中学位供给，持续扩大优质本科教育招生规模。

3月5日，十四届全国人大四次会议开幕，国务院总理李强作政府工作报告。报告指出，要适应学龄人口结构变化，推进教育资源布局结构调整。推动基础教育扩优提质，统筹义务教育优质均衡发展、学前教育优质普惠发展，完善免费学前教育政策，增加普通高中学位供给，持续扩大优质本科教育招生规模。

当前，我国人口发展出现新特征：小学在校生规模已于2023年达到峰值，初中阶段预计在2026年达峰，高中阶段将在2029年达峰，高等教育学龄人口预计2032年达峰。

1月8日，教育部召开2026年全国教育工作会议。根据新华社报道，2026年教育部将持续优化基础教育资源布局，更好应对学龄人口变化，完善全国学位监测预警模型，全面开展基础教育资源配置机制改革试点。重点支持学龄人口净流入城镇和基础薄弱地区新建、改扩建一批优质普通初高中，扩大资源供给。

近年来，普通高中招生人数持续增长。数据显示，2021年全国普通高中招生首次突破900万人大关。2024年，全国普通高中招生达到1036.2万人，首次突破千万大关，比上一年增加68.4万人。2024年普高录取率首次突破六成，达到61.02%。2025年，招生人数预计达到1074.9万人，普高率进一步提升至62.36%。

今年，多地将大幅增加普通高中招生计划。其中，广东将新增普通高中学位20万个以上；武汉市计划在2025年新增8000个优质高中学位的基础上，再增8000个优质高中学位；襄阳市计划新增3000个普通高中学位；十堰市将新增3000个综合高中学位；江苏省南通市将新改扩建普通高中7所，新增学位不少于5000个。

近年来，各地扩建了大量高中学校，增加了高中学位。一些地区普通高中入学率已经突破70%。同时，普职融通改革稳步推进，缓解普职分流压力。部分地区探索高二起分类培养，多个地方不断拓宽普通高中与中专互转渠道，降低互转门槛，扩大普职互转的广度和范围。

在高等教育方面，2024年优质本科招生规模将继续扩大。扩招名额主要面向服务国家战略需求与社会发展所需，重点聚焦国家亟需的前沿技术和新兴业态。

我国高等教育毛入学率已超过60%。专家指出，虽然毛入学率较高，但优质本科的比例仍较小。解决“上大学不难，上好大学难”的问题，需实现高等教育的扩优提质，推动优质本科教育发展。

报告还强调完善人才培养与经济社会发展需求的适配机制，分类推进高校改革，动态调整学科专业。启动新一轮“双一流”建设，建设国家交叉学科中心，加大拔尖创新人才自主培养力度。

去年1月，中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要（2024－2035年）》，明确围绕中国式现代化本质要求，自主科学确定“双一流”标准，聚焦优势学科适度扩大“双一流”建设范围。

对于“双一流”建设范围的扩展，北京师范大学教育学部教授洪成文曾对此作出分析。他认为，扩容高校需考虑其在国家自然科学三大奖项上的表现、在基础学科的重大突破，以及大学与学科实力在全球范围的横向比较。三大奖项的超水平发挥体现高校对国家重大需求的服务能力，成为扩容的重要考量依据。

https://finance.sina.com.cn/roll/2026-03-05/doc-inhpxfxq3243315.shtml